多方援助紡織業(yè)“抗震救災”–從中紡圓桌論壇看紡織業(yè)解困

　　日前舉辦的中紡圓桌論壇2009年年會上，來自國家各有關部門的信息表明，紡織服裝行業(yè)的困境已經引起政府部門各方高度關注，今年及未來一段時間將得到更多的援助。

　　國家工業(yè)和信息化部：產業(yè)振興規(guī)劃紡織業(yè)首當其沖

　　國家工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協調局局長朱宏任在論壇上說，國務院出臺的產業(yè)振興規(guī)劃里，把紡織行業(yè)排在鋼鐵、石化等后面列第五位，其實有一個誤會。實際上黨中央、國務院對紡織行業(yè)放在一個非常重要的位置。去年11月份國務院領導先后聽取了9個行業(yè)的匯報，其中李克強副總理、張德江副總理先聽取了輕工紡織行業(yè)匯報，國務院第36次常務會又專門研究輕工和紡織行業(yè)，這個情況在多少年里是沒有過的。

　　朱宏任分析，把輕工紡織行業(yè)放在產業(yè)振興規(guī)劃的前面，國家不是沒有考慮的。因為輕工業(yè)尤其紡織行業(yè)，是保持就業(yè)、改善民生、拉動消費、促進經濟增長、保持社會和諧穩(wěn)定的一個傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)。他還透露，這個產業(yè)規(guī)劃和其他規(guī)劃不同，強調產業(yè)現在的困難，強調幾個重點，包括技術創(chuàng)新、技術改造、兼并重組、拉動消費等重要方面，爭取兩到三年形成一些行業(yè)新的增長點，幫助行業(yè)能夠擺脫當前困境。

　　商務部外貿司：5條措施扶持出口企業(yè)

　　面對今年更加嚴峻的外貿形勢，商務部外貿司副司長包玲介紹了商務部新確定的扶持外貿企業(yè)具體措施。
一是擴大財稅支持力度，完善出口退稅，包括及時、足額退稅措施；二是促進加工貿易轉型升級，對一些重點加工貿易轉型承接地對進行支持指導，這個措施剛剛公布；第三是改善進出口金融服務，在風險可控條件下，對政策性銀行給各大出口買方信貸；第四是進口一些高新技術產品，還有我們緊缺的原材料；第五是加強新興市場的開拓。
包玲還透露，對于大家特別關注的貿易便利問題，商務部正會同各方進行協調，爭取檢驗檢疫費用下降30%。

　　國家統(tǒng)計局：紡織行業(yè)就業(yè)問題至關重要

　　國家統(tǒng)計局總經濟師姚景源認為，中國經濟大問題是就業(yè)問題。按照聯合國標準，我們中國勞動年齡人口2004年統(tǒng)計是9.09億，現在比這個還要多。全發(fā)達國家是7個，美國，日本，英國，德國、法國、意大利，加拿大，他們幾個總數加在一起比中國勞動年齡人口還少3億，這就是中國袋就業(yè)壓力，2008年大學畢業(yè)生590萬，2009年比2008年還要多50萬。
姚景源說，紡織行業(yè)是勞動密集型行業(yè)，吸納就業(yè)方面至關重要，這個行業(yè)出問題我們國家的就業(yè)直接出問題。因此，政府對紡織行業(yè)的就業(yè)問題，將出臺一系列保護性政策。

　　財政部研究所：財政優(yōu)惠值得爭取

　　財政部研究所所長賈康表示，財政部門對紡織企業(yè)的扶持，一是出口退稅理論還是有空間，個人認為今后不排除提高到17%；二是對有自主創(chuàng)新產品特點的企業(yè)及項目，進行一定的政策扶持；三是對節(jié)能降耗、清潔生產，向循環(huán)經濟發(fā)展的投資及項目，經過有關部門認定將得到企業(yè)所得稅優(yōu)惠。
賈康解釋說，對于促進產業(yè)升級換代的生產經營活動，財政部門有一個支持杠桿叫貼息。紡織業(yè)界企業(yè)應該積極向當地財政部門反映，爭取貼息支持融資。在自主創(chuàng)新這個領域，國家主要支持中小企業(yè)創(chuàng)新基金。在財政部出錢以后，由發(fā)改委，科技部聯合管理，每年接受來自中小企業(yè)申請，分兩批公開把清單向全社會公布出來，這個政策也值得積極爭取。

　　國務院發(fā)展研究中心金融研究所：政府支持中小企業(yè)融資

　　國務院發(fā)展研究中心金融研究所所長夏斌說，紡織行業(yè)大多數是中小企業(yè)，融資難是主要問題，一方面銀行有它的難處，因為紡織行業(yè)是受監(jiān)控的，目前有風險，這是一個現實問題。但是，紡織畢竟是我們一個支柱產業(yè)。有的品牌是好的，還要發(fā)展，要把道理講清楚，給領導反映。其實地方政府領導很清楚，當地企業(yè)哪個好，哪個壞，哪個能賺錢，哪個賺得多。給哪些企業(yè)貸款會有好的成效，他們心里還是有數的。我們一定要呼吁銀行解決問題，如果銀行不能解決我們的問題，就要成立中小企業(yè)發(fā)展基金。

　　夏斌提出，2009年我國應該保持匯率相對穩(wěn)定，這對出口企業(yè)是很重要的。解決中美貿易逆差的問題，絕對不是匯率問題。主要應從一個行業(yè)的成本、整個國際收支平衡角度，中國政府應該金融開發(fā)戰(zhàn)略時怎么考慮匯率？長期看中國要崛起，中國經濟不斷增長，勞動生產力不斷提高，人民幣匯率保持微弱的上升是必要的，但在整個過程中還是應該保持相對穩(wěn)定。

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